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上海市合同能源管理项目财政奖励办法
第一章总则
第一条
为贯彻落实国家节能减排战略，推动本市合同能源管理（EMC）项目的发展，提高能源利用效率，促进产业结构调整，根据《中华人民共和国节约能源法》、《上海市节能减排综合性实施方案》等法律法规，特制定本办法。
第二条
本办法所称合同能源管理项目，是指由专业的节能服务公司（EMCo）与用能单位签订合同，通过技术节能和管理节能相结合，对用能单位的能源消费进行诊断、改进和监督，实现能源消费总量减少，提高能源利用效率的项目。
第二章奖励对象和标准
第三条
奖励对象为在本市行政区域内实施合同能源管理项目的用能单位和节能服务公司。
第四条
奖励标准根据项目实施后实际节能量的一定比例给予奖励。具体奖励比例根据项目类型、节能效果和投资规模等因素确定。
第五条
奖励资金由市、区两级财政共同承担，按照各自的财政事权和支出责任划分比例予以安排。
第三章奖励申请和审核
第六条
用能单位和节能服务公司应当在项目实施完成后，向项目所在地区节能主管部门申请奖励。
第七条
申请奖励应当提交以下材料：
合同能源管理项目奖励申请表；
项目合同及实施方案；
项目实施前后的能源消费对比数据及分析报告；
其他需要提供的材料。
第八条
区节能主管部门应当自收到奖励申请之日起20个工作日内完成审核，并将审核意见和奖励资金申报材料报市节能主管部门。
第九条
市节能主管部门应当自收到申报材料之日起30个工作日内完成审核，并将审核意见报市财政部门。
第十条
市财政部门应当自收到审核意见之日起30个工作日内安排奖励资金，并拨付至用能单位和节能服务公司。
第四章监督管理
第十一条
节能主管部门应当加强对合同能源管理项目的监督检查，确保项目实际节能量与奖励申请材料相符。
第十二条
用能单位和节能服务公司应当保证奖励申请材料的真实、准确和完整，如有虚报、谎报、漏报等行为，一经查实，取消奖励资格，并依法追究法律责任。
第十三条
节能主管部门、财政部门和审计机关应当加强对奖励资金使用的监督管理，确保资金安全、合规。
第五章附则
第十四条
本办法自发布之日起施行，有效期五年。
第十五条
本办法由市节能主管部门负责解释。
附件：
合同能源管理项目奖励申请表
项目合同及实施方案范本
能源消费对比数据及分析报告编制指南
其他相关文件
第二篇范文：第三方主体+甲方权益主导
第一章第三方主体的责权利
第三方主体的定义
第三方主体是指在合同能源管理项目中，除甲方和乙方之外的参与方，如节能服务公司（EMCo）、技术支持单位、资金提供方等。第三方主体在项目中承担特定的责任，享有相应的权益，并需遵守本合同的约定。
第三方主体的责任
第三方主体应按照合同约定，履行以下责任：
提供专业的节能服务，确保项目实施达到约定的节能效果；
负责项目实施过程中的技术支持、人员培训和项目管理；
按照约定时间和方式，向甲方支付节能奖励；
承担因自身原因导致的项目失败或损失的责任。
第三方主体的权益
第三方主体享有以下权益：
按照合同约定，获得项目实施后的节能奖励；
享有项目实施过程中的知识产权和商业秘密；
对项目实施过程中的技术改进和优化享有权益；
按照合同约定，对项目成果进行推广和应用。
第二章甲方的权益与责任
甲方的权益
甲方享有以下权益：
获得第三方主体提供的节能服务，实现能源消费的减少和成本的降低；
对项目实施过程进行监督和检查，确保项目按照约定进行；
按照合同约定，享有项目实施后的节能奖励；
在合同约定的范围内，对项目成果进行推广和应用。
甲方的责任
甲方应按照合同约定，履行以下责任：
提供项目实施所需的场地、设备和人员支持；
协助第三方主体进行项目实施，提供必要的配合；
按照约定时间和方式，支付第三方主体的服务费用；
承担因自身原因导致的项目失败或损失的责任。
第三章违约及限制条款
乙方的违约行为
乙方未按照合同约定履行义务，属于违约行为，包括但不限于：
未按照约定时间完成项目实施；
未达到约定的节能效果；
未经甲方同意，转让合同权利或义务；
泄露甲方的商业秘密和技术秘密。
乙方的限制条款
乙方应遵守以下限制条款：
不得未经甲方同意，将合同权利或义务转让给第三方；
不得泄露甲方的商业秘密和技术秘密；
不得在合同约定的范围内，对项目成果进行推广和应用。
第四章第三方介入的意义和目的
第三方主体的介入，旨在通过专业化的节能服务，提高能源利用效率，降低能源成本，实现甲方和乙方双方受益。第三方主体在项目中承担特定的责任，享有相应的权益，有利于激发市场活力，推动合同能源管理项目的发展。
第五章甲方为主导的目的和意义
甲方为主导的目的和意义在于确保项目实施达到约定的节能效果，保障甲方的合法权益，同时通过合同约定乙方的责任和义务，确保项目顺利进行。甲方为主导还有
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