人才选拔的制度.doc

人才选拔的制度 篇一：春秋战国时期的人才选拔制度 春秋战国时期的人才选拔制度 一、历史背景： 春秋战国时期是我国社会历史大变革时期。 1、经济上：铁器的使用和牛耕的推广，标志着社会生产力的显著提高，封建经济得到了进一步发展，生产力的飞跃引起了生产关系的革命，井田制（公田）逐渐被封建土地私有制所取代，并最终通过各国变法确立了下来。 2、政治上：诸侯争霸战争破坏了奴隶制的旧秩序，给人民带来了灾难和痛苦，但战争的结果加快了统一进程，促进了民族融合，也加快了变革的步伐，随着新兴地主阶级力量的壮大，他们在各诸侯国先后开展了变法运动，新的封建制度终于建立起来。 3、文化上：经济的发展，推动了科学技术的进步；社会的变革，促成了思想的空前活跃和文学艺术的繁荣。 二、具体制度： 以荐举制和养士制为主，并与考选制、世官制、军功制、客卿制等制度并存。 1、 荐举制 含义：国君及高级官员个人推荐优秀人才任官。 标准：德、才 特点：被荐举之人来自社会各阶层；伯乐式的选才法。 典型例子：齐国”三选制”(乡选→官选→君选) 意义：开辟了下层人士的渠道，对打破世族世官、世卿 世禄制有一定的积极意义。 2、 养士制 含义：由政府或高官豢养一批具有特殊知识或技能的士人 作为人才储备，为己所用。 标准：才 特点：士人出身不同且不受国家的限制；言论自由；待遇优厚。 典型例子：齐国的稷下学宫(官方养士)、”战国四君子”(私 人养士) 意义：打破了血缘宗族关系。 3、考选制 含义:在官吏系统内由低级官吏选拔为高级官(转 载于:wWW.cSsYq.cOM 书业网:人才选拔的制度)吏的一种选才制度。 标准:德才、政绩、民意好（“胜其任者处官，不胜其任者废免”） 特点:在考核制的基础上逐渐发展起来并与之相结合。 意义:成为激励官员的重要手段和选择官员的途径，为优秀人才的成长环境创造了良好的环境。 4、军功制 含义:春秋战国时期因战功而入仕、按照作战功劳大小赏给爵位和官职的制度。 标准:战功 特点: 典型例子：秦的二十级军功爵位制 意义:打破了世族世官制，为普通平民提供了入仕途径；不仅发现、选拔了一大批优秀人才，而且对于提高军队战斗力和国家竞争力发挥了重要作用。 篇二：谈论中国古代至今的人才选拔制度 谈论中国古代至今的人才选拔制度 中国古代 选官用人是国之大事，为了保证人才选拔，国家一方面大力发展教育；另 一方面不断探索和完善选官制度。从孔子的“视其所以，观其所由，察其所安” 至孟子的“权然后知轻重，度然后知短长”再到诸葛亮的“示其危，示其勇，示 其利，观其志。 ”后到 19 世纪、20 世纪形成的近代企业人事管理制和政府公务 员制度，大致体现了对人才选拔工作理论与技术的发展过程。 2.1 察举制 春秋以前，官吏主要通过“世卿世禄”制度产生。战国时， “世卿世禄”制 逐渐废除，官吏的选举就发生了根本变化。秦在统一之前， “仕进之途，唯辟田 与胜敌而已” ，而胜敌是其主要途经，秦统一之前的官吏，也就多出于军功。到 了汉代，朝廷为了适应专制主义中央集权封建国家统治的需要，在秦的基础上， 建立和发展了一整套选举统治人才的选官制度。 这套制度包括： 察举、 皇帝征召、 公府与州郡辟除、大臣举荐、考试、任子等多种方式，不限于一途，而且还可以 交互使用。 察举制也就是选举， 是一种由下向上推选人才为官的制度。 汉代察举的标准， 大致不出四条，史称“四科取士” ，大约起于西汉，下迄东汉末改。不过，有时 单举其中的一二科或全举四科，均有诏令临时规定。汉代选官以“乡举里选”为 依据，体现的是尊重乡里舆论对士人德才评判的权威性。但是，舆论评价一旦与 仕途沉浮相联系， 就容易被某些有权势、 有影响的人物或社会集团所控制、 利用。 曹操审时度势， 提出了 “惟才是举” 的用人原则， 这既是对处于乱世求贤的需要， 也是对汉代“选举失实”的刻意纠正。 2.2 九品中正制 在汉末军阀混战的冲击之下，乡里组织遭到破坏， “乡举里选”的传统做法 难以为继。 在此情况下， 三国时的曹魏御史大夫陈群制定和推行了 “九品中正制” 。 在朝官中推选有声望的人担任各州、郡的“中正官” ，负责察访本地士人，按其 才德声望评定九个等级（上上，上中，上下，中上，中中，中下，下上，下中， 下下） ，然后根据士人的品级，向吏部举荐。吏部依据中正的报告，按品级授官。 起初，这一制度是致力于解决朝廷选官和乡里清议的统一问题，是对汉代选官传 统的延续，也是对曹操用人政策的继承。但到魏晋之交，因大小中正官均被各个 州郡的”著姓士族”所垄断，他们在评定品级时，偏袒士族人物，九品的划分， 已经背离了“不计门第”的原则。此后的三百年间，出现了“上品无寒门，下品 无势族”的门阀士族垄断